贤明改革观察

　　《通知》抓住了经济发展方式转变的掣肘之一，有望改进地方政府的行为导向，使地方政府把更多的精力放在公共服务、公共安全、社会民生、资源环境等方面

　　http://sztqb.sznews.com/html/2013-12/10/content_2713338.htm

　　近日，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，就地方政府考核提出了比较明确的改革措施。其核心是优化完善形成更加综合的...

贤明改革观察

深圳特区报 http://sztqb.sznews.com/html/2013-12/03/content_2705902.htm

引 子

一段时间以来，有关年轻人追求编制的新闻屡屡见诸报端，成为一种社会现象。哈尔滨环卫单位招聘，因为有编制，引得大量大学生、研究生参加竞聘，甚至有人为此而放弃年薪15万元以上的工作；有位常年赶国考的考生说，“死也要死在编制里”；国考结束后，已经考了6年的小陈姑娘表示仍会坚定信心考下去，宣称有了编制，进到体制里，就不...

　　据报道，由人力资源和社会保障部牵头进行的针对央企和国企高管收入的调研发现，央企和国企高管收入存在较大的不平衡，同时，也存在极个别国企高管领取上千万元薪酬的状况。

　　国企管理人员的薪酬一直牵动社会的目光。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：“合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费”，抓住了国有企业改革的重点。

　　国企...

　　贤明改革观察

　　新京报 http://www.bjnews.com.cn/opinion/2013/11/19/293285.html

这次改革在多个地方部署动作，消除城乡之间制度化的财产权、公共服务落差，必然大大降低城乡户籍之间的利益差，如果这些改革到位，户籍管制功能必将大大弱化。

　　三中全会出台的决定对城乡一体化的体制机制改革做了相应的安排，其中一项重要改革是户籍制度改革。尽管决定只在“创新人口管理，加快户籍制度改革”中提到，但整个城乡...

    新京报 观察家

    http://www.bjnews.com.cn/opinion/2013/11/16/292922.html

    市场决定资源配置，政府的作用集中在建立公平开放透明的市场规则、保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的一个亮点就在于，进一步明确了经济领域中政府与市场的关系，改变了传统的市场在资源配置中起基础性作用的判断，提出“经济...

　　《决定》提出了全面改革的思路，不仅仅局限在经济体制改革，而且顺应民意和潮流，加大了各个领域的改革力度，这种多领域、齐头并进的改革模式，可谓规模空前。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）昨日全文公布，这是在中国经济社会转型进入关键时期出台的一份改革的顶层设计方案。这份方案，在很大程度上回应了社会关注的焦点问题，针对几十年来累积的问题，提出了一系列有亮点的改革...

[贤明改革观察]亮点是明确提出划拨国有资本充实社会保障基金的量化目标，即2020年国有资本收益上缴公共财政的比例要提高到30%，更多地用于保障和改善民生。国资全民属性，体现在能够为公共利益做什么贡献。

http://finance.qq.com/a/20131115/015373.htm

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称决定）确在多方面有重大亮点，这份决定既在很大程度上反映了社会对改革的需求，也在很大程度上反映了理性务实推进...

    十八届三中全会公报在万众瞩目中公布。正如人们所预期的，这次会议对历史新阶段的全面改革做出强有力的顶层设计。

　　从公报内容可以看到，即将出台的全面改革决定，将有多个方面的历史性突破，有可能形成未来5-10年改革强大动能。尤其重要的是，这个决定对改革做了全方位、系统化的顶层设计，突出体现在改革目标、改革总体部署、改革时间表、改革重点领域、改革统筹协调等方面。

　　在改革目标上，顶层设计提出...

美国司法部周一宣布，强生公司（JNJ）已同意支付22亿美元，以了结有关其向医生和药房提供回扣，以及非法营销药物用于未经批准用途的刑事和民事调查。这些药品涉及治疗精神分裂症治疗的Risperd、抗精神病药物Invega以及心脏病药物Natrecor。在回扣方面，强生公司被控为全美最大的处方药分销商全护公司提供数百万美元回扣。

看到这个消息，国人的第一反应是，这在中国不就是所谓药品回扣问题吗？美国的强生公司也涉及这样的行...

贤明改革观察  http://finance.qq.com/a/20131106/005801.htm

中等收入陷阱是一个近年来得到广泛讨论的话题。从国际经验看，不少国家在顺利进入到中等收入国家后，发展长期停滞在同一水平，长期难以进入到高收入国家行列。这就是所谓的中等收入陷阱。事实上，能够成功跨越中等收入陷阱的国家并不多，世界银行的统计表明，在1960年已经取得独立并达到中等收入水平的国家中，到2009年几乎四分之三的国家仍然停留在中等收入水平或倒退...

引 子

10月28日媒体报道，2014年国家公务员考试共有152万人资格审查合格，平均每个岗位有77人竞争。其中37个招录职位的报名比例超过1000∶1，最热岗位竞争比达7192∶1。

前不久，“欧元之父”、诺贝尔经济学奖得主罗伯特·蒙代尔说，很多受教育程度良好的年轻人，都挤着去做公务员，这是一种严重的浪费。近日百度创始人李彦宏在浙江大学和学生交流时也谈到，“如果中国未来很多年最优秀的人都去当官了，那么中国的创新...

http://finance.qq.com/a/20131030/006669.htm

在成熟的市场经济国家，职业年金是一个很好的补充养老保险的体制，对于国家强制性的养老保险外有更高保障需求的民众提出了可选择的空间。然而，桔生南北各异，尤其是在我国转型变革的时期，在没有解决好基本养老保障制度之前，提出建立机关事业单位的职业年金，很有可能带来新的不公平。

所有人都知道，当前养老保险最大的问题，不在于水平如何，而在于制度不公平。一方面，水平上当...

一个社会要有足够的活力，就要保持一定的流动性，防止社会定型和社会固化。从我国转型的特定背景，无论是非农户籍人口还是农业户籍人口，在流动性上都有一个很大的提高空间

深圳特区报 http://sztqb.sznews.com/html/2013-10/29/content_2665495.htm

清华大学中国经济社会数据中心日前发布有关中国城镇化调查的大型数据，从中可以看到我国转型时期面临的一些挑战。大部分人都关注到了报告中提到的户籍城镇化率严重偏低，关注到征...

    新京报10月27日  社论

    http://www.bjnews.com.cn/opinion/2013/10/27/289429.html

　　即将召开的十八届三中全会，将是一次对中长期改革进行顶层设计的重要会议。改革的重点是什么？五位一体改革的突破何在？不久前，国务院发展研究中心提出了“383方案”的改革设想，提出了“完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制”这新“三位一体”改革思路，建议在行政管理体制、基础产业领域、土地制度、金融体系、财税体制、国...

   http://www.gmw.cn/sixiang/2013-09/24/content_8997051.htm

   引 子

　　日前，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》正式对外发布。《意见》明确提出，“鼓励探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。具体操作办法和实施计划，有望明年一季度出台。这是我国政府部门首次明确提出“以房养老”模式时间表。

　　“以房养老”是指老年人将自己名下的房屋产权抵押给银行、保险公司等金融机构，可定期获取一定的...

 贤明改革观察系列 

  深圳特区报 9月3日

   既然土地财政难以为继，断供可能性加大，那么就需要尽快创造土地财政主动断供的条件，摸清情况、逐步化解、改革制度、理顺关系，真正构建起一个“去土地财政”的新型地方财政体制

　　政府收入的结构，在很大程度上反映了政府的真实职能。当前，我国各级地方政府收入盘子中，土地出让收入的占比比较高，深层次地反映了地方政府公司化的特点还相当突出。

　　尽管在特定的时期，...

贤明改革观察系列

 中共中央政治局8月27日的会议决定十八届三中全会将于今年11月在北京召开，研究全面深化改革重大问题。在当前中国改革进入深水区和攻坚区的特定阶段，三中全会能够在改革上突破什么，尤其是在顶层设计上能够突破什么，无疑是各方最大的期待。

一方面，从现实改革形势看，新一届政府成立以来，改革力度明显加大。半年以来，新一届政府强力推进了过去想做但很难做的一些改革，包括行政审批改革（截止目前取消和...

贤明改革观察系列

引子

8月18日央视发布调查称，同款进口车在中国卖133.9万，而在美国仅约合人民币35万元。巨额差价的背后，存在价格垄断行为。8月20日新华社报道，多名长期从事进口汽车经营的人士证实，国外厂商限定国内经销商售价的行为长期存在。

今年以来，国家发改委反垄断局在反价格垄断上频频“亮剑”，先后查处韩国三星等液晶面板企业、茅台五粮液、合生元等6家洋奶企、上海黄金饰品行业协会及相关金店等价格垄断案。舆...

贤明改革观察系列

[导读]上海接过的并不是一盆鲜艳的玫瑰，而是一个艰巨的任务，甚至是棘手的挑战。

上海自由贸易区获批后，各方对此无疑有比较高的期待。既有期待上海经济发展有一个质的飞跃，也有期望上海能够带动新的开放格局的形成。但从中央政府层面看，选择上海试点自由贸易区改革，其意主要不在于绵上添花，让上海这个全国发展水平最高的城市发展更高；主要在于充分发挥上海现有的优势，在改革开放中先行先试，在新...