深圳特区报 5月28日
引子
就业是民生之本。今年全国普通高校毕业生规模将达699万，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年。从就业工作的重点指标应届毕业生的签约率来看，与去年同比呈现下降趋势。中央领导近期密集关注大学毕业生的就业问题，显示出对民生问题的高度关注和解决大学毕业生就业难的决心。本期“思与辨”对大学毕业生就业难的相关问题进行讨论。
■ 主持人：
尹传刚（深圳特区报见习记者）
■嘉 宾：
熊...
2013年4月27日至28日，由中国(海南)改革发展研究院、德国国际合作机构合作举办的“城镇化发展与包容性增长——人口城镇化的政策与体制”第77次中国改革国际论坛在海口召开。与会中外专家就新型城镇化的政策调整与制度创新展开了探讨。
一、顺应城镇化大趋势的改革与创新
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出，当前，城镇化进程中的许多矛盾、问题，大都与人口城镇化的体制机制改革滞...
我国首部信用领域的法规《征信业管理条例》（以下简称《条例》）已于日前实施。该条例提出将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度，以便推进中国社会、尤其是市场领域的信用体系建设。《条例》的出台与实施，是在向各种失信行为说“不”。《条例》的意义何在？其他国家和地区的征信体系建设有哪些值得我们借...
一项改革如果在一开始时就为社会所反对，强行推进终而失败，这种情况不仅要追究行政责任，甚至要追究法律责任。
改革是我国经济社会发展的最大动力，没有完成时，只有进行时，能否释放改革红利，决定了我国能否真正走上公平可持续发展的道路。从这些年改革环境看，我们需要改革宽松的氛围，需要有鼓励改革、鼓励创新的体制机制保障。在实践中，一些地方出台的法规中，明确设定了改革免责条款。
最近即将提交上...
能否理顺政府职能，把不当干预的手收缩回来，把主要精力放在服务上，决定了企业能否真正享受公平环境，也决定了广大中小企业、非公经济能否真正成为发展的不竭动力。这项改革一日不取得突破，市场化改革红利就无法早一日释放出来。
4月8日，习近平主席在同出席博鳌亚洲论坛年会的中外企业家代表座谈时强调，“我们将坚持社会主义市场经济方向不动摇”，“把中国市场环境建设得更加公平、更富有吸引力”。这番论述，...
引子
新一轮机构改革的核心是政府职能转变。近日，李克强总理在新一届国务院第一次全体会议上指出，“各部门都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不能‘换汤不换药’。”讲话对新一轮机构改革敲响警钟。以往机构改革有哪些“换汤不换药”的怪象？新华社记者深入采访之后，梳理出了机构改革中“无领导下岗”、“改出一批吃财政饭的闲人”、 “行政审批明放暗收、小放大收”等几大怪象。
“换汤容易换药难”的阻力何在？...
《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》将在近期对外“亮相”。媒体从民政部了解到，目前全国酝酿撤县设市（区）的县就有上百个，而据来自地方政府层面的说法，仅仅在广东、贵州、云南、陕西四个省份，60多个县提出撤县设市(区)（据《经济观察报》）。
李克强总理曾说过，城镇化是我国最大内需潜力之所在，是实现现代化的重大战略选择。但现在尤要警惕两个问题，一是把城镇化作为一场盛宴，忽视城镇化所客观需...
新京报3月25日观察家（发表时有所调整）
http://www.bjnews.com.cn/opinion/2013/03/26/255031.html
据报道，从4月起，我国天然气价格将进行大幅上涨，其各地零售终端价格将达到3元-3.5元/立方米区位，进而逼向4元大关。（据《中华工商时报》）
天然气作为民生必需品，涨价是民众不愿看到的，不过，由行政管制而不是由市场供求决定天然气价格，不仅容易扭曲资源要素价格，而且滋长了企业的投资冲动，恶化经...
中国正处于转型时期，有这样那样的问题并不可怕。只要能够面对问题，就可以找到解决问题的办法。在转型改革中，一个基本的问题是，如何看待政府的自我利益倾向。在理想状态下，政府无疑是公共利益的代表者，代表全社会所有成员的共同利益。但由于多种原因，尤其是制度安排方面的不合理，政府容易形成自我利益倾向，使某些公共政策在一定程度上、有时甚至很大程度上成为政府自我利益的产物，影响甚至损害了公共利益；政府自身利益倾...
3月17日上午新任总理李克强答记者问，通场看下来，“务实”特点鲜明，“喊破嗓子不如甩开膀子”。新一届政府对发展的形势、改革形势的判断和把握务实，不回避问题，并且有具体的政策目 标。作为大国总理，务实（甩开膀子）之重要，甚于宣传先进的理念（喊破嗓子）。或者简单地说，大国总理负责解决实际问题，不负责理念创新。
当前中国发展正面临...
新京报 观察家2013年3月9日
http://www.bjnews.com.cn/opinion/2013/03/09/251956.html
有效约束政府收入的过快增长，才能为调节企业和劳动者分配关系提供更大空间。
针对居民收入增长，政府工作报告提出的方向是：“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。其中，第二个“同步”系首次出现于政府工作报告。
其实，十八大报告对收入分配改革，已经明确...
转变政府职能的一个根本性的思路转变，是切实按十八大报告提出的“确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”的要求，把重点放在理顺政府的权力结构。
深圳特区报 http://sztqb.sznews.com/html/2013-03/12/content_2401454.htm
推进政府机构转变，需要解决的深层次矛盾与问题在于解决政府职能转变滞后的问题，实质在于理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方之间的关系。从现实情况看，这是充分释放市场动力...
深圳特区报 2013年3月12日
http://sztqb.sznews.com/html/2013-03/12/content_2401974.htm
引子：
城镇化话题无疑是今年“两会”上的热中之热。温家宝总理在《政府工作报告》中提出，“城镇化是我国现代化建设的历史任务，要积极稳妥推动城镇化健康发展。”3月6日，国家发改委主任张平表示，今年上半年中国城镇化发展规划有可能出台。2011年，我国城镇化率达到51.27%，城镇常住人口首次超过农村人口。然而，在城镇化的过程中也...
政企分开，可以改变政府在铁路发展中承担“无限责任”的困局；形成“企业运营、政府监管”的铁路发展模式，具备最基本的条件。
■ 观察家
根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，我国将实行铁路政企分开，国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。拆分铁道部，可以说是迈出完善市场经济体制的重要一步。
客观评价，铁道部在过去计划经济时代发挥了重要作用，在改革开放以来的经济社会发展中也...
【引子】
一直以“人口众多、劳动力丰富”著称的中国，如今人口结构发生新变化。国家统计局近日发布的2012年统计公报指出，2012年末，我国大陆15至59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年末减少345万人。国家统计局局长马建堂表示，这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。如何看待这一现象？在此情势下，怎样保证经济社会持续健康发展？这是本期“思与辨”所要讨论的。
■ 主持人： 尹传刚（深圳特区报见...
